2013年，在省委、省政府的正确领导下，全省教育系统认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，大力实施科教兴鲁和人才强省战略，贯彻落实教育规划纲要和配套计划，各级各类教育长足发展，教育质量全面提高，全省教育综合实力和整体水平上了新的台阶。
一、综 合
2013年，全省共有幼儿园18528所，义务教育阶段学校14068所（普通小学11151所，普通初中2917所），普通高中547所，中等职业学校（不含技工学校）525所，特殊学校144所，高等学校151所（普通高校140所，成人高校11所）。幼儿园在园幼儿262.43万人，小学在校生625.98万人，初中在校生317.98万人，高中在校生170.50万人，中等职业学校（不含技工学校）在校生103.16万人，普通本专科在校生169.85万人。
二、学前教育
2013年，全省学前教育快速发展，独立设置幼儿园数、入园幼儿数、在园幼儿数以及教职工数和去年相比均有增长。幼儿园办学条件持续改善，主要办学条件指标均有较大幅度提高。
（一）发展规模：全省独立设置幼儿园18528所，比上年增加998所;入园幼儿116.10万人，比上年增加3.47万人；在园幼儿262.43万人，比上年增加10.57万人；离园幼儿96.47万人，比上年增加3.89万人。学前三年毛入园率为80.8%,比上年提高4.6个百分点。
（二）教师队伍建设：全省共有幼儿园教职工20.23万人，比上年增加2.65万人；其中,园长1.99万人，比上年增加0.26万人；专任教师13.25万人，比上年增加1.61万人。学前教育专业毕业的专任教师8.80万人，占总数的66.41%。
表1 2013年全省分地市幼儿园园数、在园幼儿数及幼儿教师情况
单位：所、人
地 市
| 园所数
| 在园幼儿数
| 专任教师数
|
山东省
| 18528
| 2624305
| 132518
|
济南市
| 1394
| 173528
| 10974
|
青岛市
| 2411
| 225692
| 15150
|
淄博市
| 802
| 115802
| 8044
|
枣庄市
| 663
| 98647
| 3645
|
东营市
| 391
| 57095
| 4619
|
烟台市
| 1095
| 155472
| 9271
|
潍坊市
| 1751
| 217038
| 13575
|
济宁市
| 1697
| 248679
| 10652
|
泰安市
| 1112
| 128605
| 8591
|
威海市
| 280
| 59728
| 3401
|
日照市
| 620
| 86554
| 3835
|
莱芜市
| 386
| 33846
| 2753
|
临沂市
| 2602
| 362719
| 15296
|
德州市
| 782
| 149167
| 5530
|
聊城市
| 351
| 181167
| 3078
|
滨州市
| 532
| 91272
| 4364
|
菏泽市
| 1659
| 239294
| 9740
|
（三）办学条件：2013年，全省幼儿园占地面积6.11万亩，比上年增加0.7万亩；运动场地1515.31万平方米，占总面积的37.21%；校舍建筑面积1557.71万平方米，比上年增加266.27万平方米；教学及辅助用房1088.01万平方米，比上年增加185.79万平方米；图书藏量1726.98万册，园均图书932册，比上年增加140册。
三、义务教育
2013年，全省义务教育普及和巩固水平保持高位，教师队伍建设稳步推进，教师素质持续提升，办学条件进一步改善，办学效益不断提高。
（一）发展规模与普及水平：2013年，全省共有义务教育阶段学校14068所，比上年减少470所；义务教育在校生943.96万人，比上年减少11.81万人。其中，小学11151所，比上年减少422所；小学教育在校生625.98万人，比上年减少1.69万人；小学校均规模561人，平均班额42人。初中2917所（其中，九年一贯制学校582所），比上年减少48所；初中教育在校生317.98万人，比上年减少10.12万人；初中校均规模1090人，平均班额51人。全省小学学龄儿童净入学率为99.86%，其中，男、女童小学净入学率分别为99.85%和99.87%。全省义务教育巩固率为95.81%。
（二）教师队伍建设：2013年，全省义务教育阶段学校共有教职工69.84万人，义务教育专任教师65.06万人。小学共有教职工38.37万人，比上年减少0.35万人；小学教育专任教师38.73万人，比上年增加0.48万人。小学教育生师比为16.16:1，专任教师学历合格率为99.95%，大专及以上学历所占比例为85.74%；初中共有教职工31.47万人，比上年减少0.03万人；初中教育专任教师26.33万人，比去年增加0.17万人。初中教育生师比为12.08:1，专任教师学历合格率为99.35%，本科及以上学历所占比例为80.45%。
表2 2013年全省分地市义务教育学校学生、专任教师情况
单位： 所、人、%
地市
| 小 学
| 初 中
|
校数
| 在校
生数
| 生
师比
| 教师学历合格率
| 校数
| 在校
生数
| 生
师 比
| 教师学历
合格率
|
山东省
| 11151
| 6259820
| 16.16
| 99.95
| 2917
| 3179800
| 12.08
| 99.35
|
济南市
| 602
| 394228
| 15.64
| 99.85
| 168
| 196167
| 12.53
| 99.11
|
青岛市
| 806
| 496343
| 15.15
| 99.95
| 234
| 239594
| 11.05
| 99.44
|
淄博市
| 325
| 218032
| 14.27
| 99.97
| 158
| 181451
| 11.95
| 99.12
|
枣庄市
| 534
| 274379
| 15.07
| 100
| 98
| 125073
| 12.78
| 99.77
|
东营市
| 132
| 115066
| 15.42
| 100
| 72
| 90701
| 12.54
| 99.83
|
烟台市
| 340
| 256288
| 13.63
| 100
| 212
| 215101
| 10.17
| 99.48
|
潍坊市
| 868
| 570458
| 15.35
| 99.95
| 274
| 268126
| 10.41
| 99.22
|
济宁市
| 1184
| 570183
| 17.60
| 99.97
| 250
| 272858
| 12.72
| 99.56
|
泰安市
| 560
| 336429
| 16.82
| 100.00
| 138
| 189183
| 13.39
| 99.39
|
威海市
| 95
| 100885
| 13.94
| 99.97
| 86
| 82609
| 9.34
| 99.50
|
日照市
| 377
| 190188
| 16.80
| 99.91
| 90
| 94232
| 11.41
| 99.54
|
莱芜市
| 148
| 60932
| 13.06
| 100.00
| 45
| 57514
| 13.03
| 100.00
|
临沂市
| 1461
| 768020
| 16.92
| 99.93
| 293
| 326701
| 11.65
| 99.54
|
德州市
| 970
| 422872
| 15.71
| 99.94
| 177
| 188498
| 13.57
| 98.57
|
聊城市
| 784
| 430252
| 17.96
| 99.94
| 167
| 183436
| 13.01
| 99.17
|
滨州市
| 402
| 244379
| 15.32
| 99.97
| 142
| 127129
| 11.77
| 99.01
|
菏泽市
| 1563
| 810886
| 18.19
| 99.92
| 313
| 341427
| 14.89
| 99.26
|
（三）随迁子女和农村留守儿童：全省义务教育阶段进城务工人员随迁子女在校生70.66万人，比上年减少4.99万人，其中小学46.88万人，初中23.79万人，进城务工人员随迁子女占义务教育阶段在校生总数的7.49%。义务教育阶段农村留守儿童在校生104.48万人，比上年减少6.59万人，其中小学69.14万人，初中35.33万人，农村留守儿童占义务教育阶段在校生总数的11.07%。
（四）办学条件：全省小学和普通初中学校占地分别为23.87万亩和19.34万亩，校舍建筑面积分别为3515.29万平方米和3730.82万平方米，生均图书分别为21.4册和34.5册，生均教学仪器设备值分别为722元和1366元，学生与计算机之比分别为8.8:1和5.8:1。
四、特殊教育
特殊教育工作稳步发展。2013年，全省共有独立设置的特殊教育学校144所，比上年减少1所；全省共招收特殊教育学生3340人，比上年减少215人；在校生20946人，比上年减少293人；毕业生2887人，比上年增加94人。普通小学、初中随班就读和附设特教班招收特殊教育学生866人，在校生4850人，分别占特殊教育招生总数和在校生总数的25.93%和23.15%。特殊教育学校共有教职工0.57万人，其中专任教师0.47万人，接受特教专业培训的专任教师占总数的68.46%。
五、高中阶段教育
2013年，全省高中阶段教育平稳发展，发展规模保持基本稳定，学校数、招生数和在校生数小幅下降；教师队伍整体素质不断提高，专任教师学历合格率和具有研究生学历的比率均有提高；办学条件进一步改善，办学水平继续提高。
（一）发展规模和结构：2013年，全省高中阶段教育学校（不含技工学校，以下均同）共有1072所，比上年减少45所；其中，普通高中547所，中等职业学校（不含技工学校，以下均同）525所；全省高中阶段教育共招生95.24万人，比上年减少3.4万人，其中普通高中招生58.89万人，比上年增加0.71万人；中等职业学校招生36.35万人，比上年减少4.11万人；高中阶段教育共有在校生273.66万人，比上年减少5.58万人，其中普通高中在校生170.50万人，比上年增加5.96万人；中等职业学校在校生103.16万人，比上年减少11.54万人。
（二）教师队伍建设：2013年，全省普通高中共有教职工15.14万人，比上年增加0.14万人，高中教育专任教师11.90万人，比上年增加0.38万人。生师比为14.33:1，专任教师学历合格率为98.10%，具有研究生学历的比例为5.72%。
2013年，全省中等职业学校共有教职工6.68万人，比上年减少0.46万人，其中专任教师5.02万人，比上年减少0.22万人。生师比为20.53:1，专任教师学历合格率91.61%，具有研究生学历的比例为6.17%，专任教师中“双师型”教师所占比例为28.36%。
表3 2013年全省分地市高中阶段教育学校学生、专任教师情况
单位： 所、人、%
地市
| 普通高中
| 中等职业学校
|
校
数
| 在 校
生 数
| 生
师 比
| 教师学历
合格率
| 校
数
| 在 校
生 数
| 生
师 比
| 教师学历合格率
|
山东省
| 547
| 1705043
| 14.33
| 98.10
| 525
| 1031585
| 20.53
| 91.61
|
济南市
| 36
| 111920
| 15.79
| 99.14
| 67
| 75262
| 21.41
| 91.98
|
青岛市
| 59
| 125516
| 12.38
| 99.38
| 63
| 105520
| 16.42
| 95.10
|
淄博市
| 33
| 102926
| 16.37
| 99.01
| 18
| 52817
| 20.51
| 96.27
|
枣庄市
| 27
| 78014
| 17.36
| 98.40
| 18
| 46565
| 26.70
| 92.66
|
东营市
| 19
| 46051
| 13.71
| 97.11
| 9
| 22666
| 24.66
| 87.27
|
烟台市
| 45
| 106523
| 12.13
| 98.51
| 41
| 84605
| 17.63
| 94.75
|
潍坊市
| 52
| 195131
| 13.14
| 97.87
| 33
| 125877
| 29.11
| 91.26
|
济宁市
| 36
| 134699
| 15.21
| 98.49
| 25
| 64672
| 18.18
| 92.72
|
泰安市
| 33
| 96599
| 13.71
| 98.71
| 20
| 57811
| 25.64
| 93.30
|
威海市
| 22
| 38601
| 9.85
| 98.67
| 29
| 30735
| 15.32
| 93.07
|
日照市
| 18
| 47981
| 13.20
| 98.32
| 19
| 36058
| 18.88
| 90.37
|
莱芜市
| 8
| 33981
| 19.63
| 99.42
| 14
| 8530
| 19.56
| 90.60
|
临沂市
| 50
| 186227
| 14.58
| 96.74
| 48
| 81718
| 20.20
| 88.16
|
德州市
| 18
| 84726
| 14.02
| 95.65
| 31
| 68270
| 21.67
| 89.78
|
聊城市
| 31
| 89272
| 14.22
| 99.17
| 24
| 35687
| 11.34
| 84.59
|
滨州市
| 19
| 71004
| 13.80
| 98.79
| 18
| 59315
| 30.46
| 91.73
|
菏泽市
| 41
| 155872
| 18.17
| 96.26
| 48
| 75477
| 21.67
| 87.74
|
（三）办学条件：2013年，全省普通高中学校占地8.84万亩，校舍建筑面积2592.76万平方米，生均15.21平方米；图书藏量5007万册,生均29.4册；教学仪器设备值34.47亿元，生均2021.7元。中等职业学校产权占地5.85万亩，学校产权校舍建筑面积1655.14万平方米，生均16.04平方米；学校产权图书藏量2410.84万册，生均23.37册；产权教学仪器设备值37.60亿元，生均3645.3元。
六、高等教育
高等教育规模稳步发展，研究生和普通本专科教育规模持续扩大，结构更加科学；内涵建设全面加强，教师队伍素质不断提高；办学条件继续改善。
（一）发展规模和结构：2013年，全省共有研究生培养机构33处，其中高校29所，科研机构4处；普通高等学校140所，其中本科院校64所（含12所独立学院），高职高专院校76所；独立设置成人高等学校11所，比上年减少6所。普通高等学校中，共有中央部属高校3所，省属高校69所，市属高校30所，民办高校38所；3所中央部属高校均为“211工程”学校，其中2所为“985工程”学校。
全省高等教育在校生（包括研究生、普通本专科和成人本专科）总规模为223.13万人，比上年增加7.42万人，高等教育毛入学率为38.6%。研究生毕业2.26万人（其中博士生1557人），比上年减少259人；招生2.64万人（其中博士生2033人），比上年增加921人；在学研究生7.30万人（其中博士生8495人），比上年增加2507人。在职人员攻读硕士学位人数为3.02万人。
2013年，全省普通本专科毕业生47.59万人，本、专科分别为21.17万人和26.42万人；招生52.75万人，本、专科分别为24.98万人和27.77万人，本专科之比为4.74:5.26；在校生169.85万人，本、专科分别为93.55万人和76.31万人，本专科之比为5.51:4.49。全省普通高校校均普通本专科在校生规模为12076人，其中本科院校为17917人，高职高专院校为7158人。
2013年，全省研究生和普通本专科招生总数为55.39万人，在校生总数为177.15万人，毕业生总数为49.85万人；研究生、本专科的招生比例为4.8:95.2，在校生比例为4.1:95.9，毕业生比例为4.5:95.5。
表4 2013年普通高等教育招生、在校生和毕业生情况
单位：万人
|
| 合 计
| 研究生
| 本 科
| 专 科
| 比 例
|
招 生
| 55.39
| 2.64
| 24.98
| 27.77
| 4.8:45.1:50.1
|
在校生
| 177.15
| 7.30
| 93.55
| 76.31
| 4.1:52.8:43.1
|
毕业生
| 49.85
| 2.26
| 21.17
| 26.42
| 4.5:42.5:53
|
2013年，全省成人本专科毕业生12.83万人，比上年增加0.79万人;招生16.55万人，比上年减少0.1万人;在校生45.98万人，比上年增加3.16万人。
（二）教师队伍建设：2013年，全省高等学校教职工14.51万人，其中专任教师10.07万人。普通高等学校教职工14.22万人，比上年减少0.01万人，专任教师9.87万人，比上年增加0.26万人。成人高等学校教职工0.28万人，比上年减少0.14万人，专任教师0.20万人，比上年减少0.09万人。全省研究生培养单位共有研究生指导教师17053人，比上年增加983人。
2013年，全省普通高等学校专任教师中具有高级专业技术职称的人数为3.75万人（其中正高级1.01万人），占总数的38.05%，本科院校和高职高专院校专任教师中副高级及以上所占比例分别为42.15%和29.43%。
表5 2013年山东省普通高校专任教师职称结构情况
单位：人、%
高校类别
| 专任
教师
| 正高级职称
| 副高级职称
| 中级及以下职称
|
数量
| 比例
| 数量
| 比例
| 数量
| 比例
|
总计
| 98685
| 10130
| 10.26
| 27418
| 27.78
| 61137
| 61.95
|
本科
| 66856
| 8669
| 12.97
| 19513
| 29.19
| 38674
| 57.85
|
专科
| 31829
| 1461
| 4.59
| 7905
| 24.84
| 22463
| 70.57
|
2013年，全省普通高校专任教师中硕士研究生及以上学历的人数为5.09万人（其中博士研究生学历1.57万人），占总数51.57%。本科院校和高职高专院校专任教师中硕士研究生及以上学历人数所占比例分别为62.62%和28.37%。
表6 2013年山东省普通高校专任教师学历结构情况
单位：人、%
高校类别
| 专任
教师
| 博士研究生学历
| 硕士研究生学历
| 本科及以下学历
|
数量
| 比例
| 数量
| 比例
| 数量
| 比例
|
总计
| 98685
| 15680
| 15.89
| 35211
| 35.68
| 47794
| 48.43
|
本科
| 66856
| 15328
| 22.93
| 26534
| 39.69
| 24994
| 37.38
|
专科
| 31829
| 352
| 1.11
| 8677
| 27.26
| 22800
| 71.63
|
2013年，全省成人高校专任教师中具有高级专业技术职称的人数为699人（其中正高级99人），占总数的35.27%，硕士研究生及以上学历的人数为456人（其中博士研究生学历12人），占总数的23.01%。
（三）办学条件：普通高等学校占地面积18.97万亩(办学条件指标均为学校产权数，以下均同），比上年增加0.77万亩，校均1355亩，生均（学生数采用普通本专科在校生数，以下均同）74.80平方米。校舍建筑面积5360.22万平方米，比上年增加135.74万平方米，其中教学科研用房2417.62万平方米，校均17.27万平方米，生均14.3平方米；图书藏量1.58亿册，比上年增加830万册，校均图书112.51万册，生均93.2册。教学科研仪器设备总值178.15亿元，比上年增加14.68亿元，校均1.27亿元，生均10537元。计算机56.98万台，比上年增加3.67万台，校均0.41万台，每百名学生拥有33.70台。
表7 2013年山东省普通高校学校产权办学条件基本情况
项 目
| 普通高
校总计
| 本科高校
| 专科高校
|
总 计
| 校 均
| 总 计
| 校 均
|
占地面积（万亩）
| 18.97
| 11.61
| 0.181
| 7.36
| 0.097
|
校舍建筑面积（万㎡）
| 5360.22
| 3643.14
| 56.92
| 1717.08
| 22.59
|
教学科研用房面积（万㎡）
| 2417.62
| 1510.79
| 23.61
| 906.83
| 11.93
|
图书藏书量（万册）
| 15751.24
| 10605.83
| 165.72
| 5145.41
| 67.70
|
教研仪器设备总值（亿元）
| 178.15
| 129.94
| 2.03
| 48.21
| 0.63
|
计算机（万台）
| 56.98
| 40.63
| 0.63
| 16.35
| 0.22
|
七、民办教育
民办教育健康发展。2013年，全省共有民办幼儿园7332所，在园幼儿98.11万人；民办小学231所，在校生25.92万人；民办普通初中245所，在校生26.86万人；民办普通高中94所，在校生11.73万人；民办中等职业学校140所，在校生12.03万人；民办普通高等学校38所，普通本专科在校生31.13万人，占全省普通本专科在校生总数的18.33%。
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